MONARQUÍA:
Rey:La monarquía romana (Regnum Romanum) fue la
primera forma política de gobierno de la ciudad estado de Roma. Desde el
momento legendario de su fundación el 21 de abril del 753 a. C., hasta el final
de la monarquía en el 509 a. C.
cuando el último rey, Tarquinio el Soberbio, fue expulsado,se intalo la
República. Los orígenes de la monarquía son imprecisos,. La mitología romana
vincula el origen de Roma y de la institución monárquica al héroe troyano
Eneas, quien, huyendo de la destrucción de su ciudad, navegó hacia el
Mediterráneo occidental hasta llegar a Italia. Allí fundó la ciudad de Lavinio,
y posteriormente su hijo Ascanio fundaría Alba Longa, de cuya familia real
descenderían los gemelos Rómulo y Remo, los fundadores de Roma.
Senado:El Senado (senatus) nació como
una institución consultiva de la monarquía romana, formado exclusivamente por
30 patricios (un representante de cada gens) al principio, y luego 300.
Adquirió mayores prerrogativas con la República, pasó a refrendar a través de
su auctoritas los actos de los cónsules, extendiendo su competencia a los actos
de otros magistrados y Comicios, temas religiosos, conflictos entre magistrados,
policía, crímenes con pena capital cuando esta era conmutada, cuestiones
militares y financieras y tratados internacionales.
Comicios
Centuriados:Se
mezclaba el sistema por centuria y por tribus y representaban a toda la
población. Dentro de las tribus había centurias de seniores (más de 46 años) y
de iuniores (menos de 46) y se dividían por el dinero que poseían. La lex
Hortensia regulaba todas las atribuciones, así se diferenciaban los tipos de
ciudadanos. En una tribu había grupos, y según las cantidades de Ases que
tuvieran los ciudadanos formban parte de una centuria u otra. Había dos
centurias por clase social (Senior y junior) y 5 clases sociales, por lo que
había 10 centurias por tribu y 350 en total. Además, había 18 centurias de Equites y 5 centurias de Capiti Censi, por lo que había en total
373 centurias, y se ganaba con 187 que daban el mismo voto y luego se dejaba de
votar. De la primera clase, ya había 70 centurias y entre las centurias de las tres
primeras clases ya ganaban las elecciones, con lo que no era necesaria la
participación de las demás clases inferiores. Con esto, personas sin tierras,
que se habían enriquecido por el comercio, como los plebeyos, puedian acceder a
las centurias más elevadas, con una mayor importancia social y legislativa.
Esto se establece a partir de la ley de Apio Claudio en el 312 a. C. Por otra
parte, los que tenían menos de 11.000 Ases,(los Capiti Censi o Proletarii)
puedian votar por medio de una agrupación de cinco centurias. votaban primero los de las clases altas, con
las tres primeras clases ya se llegaba a mayoría absoluta, por lo que la
democracia en Roma no era total.La creación de los Comicios Centuriados hizo
perder parte de sus atribuciones a los comitia curiata y solo conservaron actos
menores y el recibir el juramento de los cónsules. Desaparecieron
lentamente,
y a fines del siglo III a. C. ya no constituían ningún poder.Los Comicios
Centuriados adquirieron las funciones de los Curiados. Elegían cónsules,
senadores y magistrados, decidían sobre la guerra y la paz, legislaban y
decidían sobre apelaciones. El auge de los Comicios Tribunados les hizo perder
parte del poder, conservando la elección de los cónsules y censores. Al
principio sus decisiones debían ser refrendadas por el Senado, pero a finales
del siglo III a. C. ya no era necesario
LA REPÚBLICA:
Cussus honorum: La carrera política durante la
República Romana .Siguió existiendo durante el imperio, sobre todo para la
administración de las provincias dependientes del Senado. Establecía el orden y
la jerarquía por la que se regían las magistraturas romanas, así como el modo
de cumplirlas. Dicha carrera quedó regulada en el año 180 a. C. por la Lex
Villia (annalis que estipulaba su ordenación de menor a mayor rango y la edad
mínima para desempeñar cada uno de los cargos).
El cursus honorum senatorial
constaba de una fase preparatoria con varias especialidades
(vigintiviratus),seis magistraturas ordinarias (cuestura, edilidad, tribunado,
pretura, consulado y censura) y una extraordinaria (dictadura, la cual durante
la República sólo se concedía por decisión del Senado en caso de peligro
exterior o interior, y no podía sobrepasar los seis meses de duración).
El
Senado:A
mediados de la época republicana el senado contaba con unos 300 miembros;
estaba compuesto por todos los ciudadanos que habían ejercido magistraturas
curules ,cónsules, pretores y ediles... . Las cabezas de las familias
patricias(descendientes de los primeros senadores romanos establecidos por
Rómulo y sus sucesores), el grupo social privilegiado, opuesto a los plebeyos.
Adicionalmente, los censores podían incluir
senadores que no habían ejercido
magistraturas, aunque tenían restringido su derecho a tomar la palabra
(senatores pedarii).Con el acceso a los derechos ciudadanos de los plebeyos,
(véase Secessio plebis) el Senado perdió el derecho de acreditar los actos de
los Comicios Centuriados. Por el contrario se adoptó el derecho de nombrar
dictador y pronto legisló sobreponiéndose a las Asambleas Tribunadas,
alcanzando un gran poder.
En el siglo III a. C. el Senado
sufrió las modificaciones propias de la nueva situación. Los asientos
senatoriales continuaron en manos de los censores y todos los magistrados
curules que abandonaban su cargo accedían al Senado. El Senado pasó de ser un
cuerpo consultivo de los cónsules, al principio de la República (y subordinado
a estos en muchos aspectos), a ser una corporación de gobernantes, sin
dependencia de nadie. El Senado dirigía la guerra a través de los cónsules, y
toda la política de la República.
Con el tiempo el Senado asumió
nombrar diversos cargos curules, lo que implicaba la designar sus propios
miembros. Influyó cada vez más en los censores. Se mantuvo la distinción entre
Senadores, patricios y plebeyos.
La desaparición del dictador
permitió al Senado ocupar ciertas funciones en casos graves, (en especial el
conferir a los cónsules facultades especiales, similares a la Dictadura, por
tiempo limitado). Julio César, después de derrotar a su rival Pompeyo y a sus
aliados, a su vez había doblado el número de senadores de 300 a 600),
promocionando al orden senatorial a familias
mandos militares, centuriones de origen proletario de su ejército.
Augusto volvió a reducir el
número de senadores a 600, aunque mantuvieron algunos de los nombramientos de
César.
Comicios:Reforma del 312, patrón de
riqueza la cantidad monetaria:
Ciudadanos de primera categoría.
Más de 100.000 ases. Son 80 centurias.
Ciudadanos de segunda categoría.
Entre 100.000-75.000 ases. Son 20 centurias.
Ciudadanos de tercera categoría.
Entre 75.000-50.000 ases. Son 20 centurias.
Ciudadanos de cuarta categoría.
Entre 50.000-25.000 ases. Son 20 centurias.
Ciudadanos de quinta categoría.
Entre 25.000-11.000 ases. Son 30 centurias.
Ciudadanos de sexta categoría.
Son la clase que forman los capite censi, es decir, los que no se recogen
dentro del censo. Son 1 centuria.
Ciudadanos de séptima categoría.
Grupo de los caballeros. Son 18 centurias.
Reforma entre el III-II, se
multiplica por 10 el patron de riqueza:
Ciudadanos de primera categoría.
Más de 1.000.000 ases. Son 70 centurias.
Ciudadanos de segunda categoría.
Entre 1.000.000-750.000 ases. Son 70 centurias.
Ciudadanos de tercera categoría.
Entre 750.000-500.000 ases. Son 70 centurias.
Ciudadanos de cuarta categoría.
Entre 500.000-250.000 ases. Son 70 centurias.
Ciudadanos de quinta categoría.
Entre 250.000-110.000 ases. Son 5 centurias.
Ciudadanos de sexta categoría.
Son la clase que forman los capite censi, es decir, los que no se recogen
dentro del censo. Son 5 centurias.
Ciudadanos de séptima
categoría. Grupo de los caballeros. Son 18 centurias
IMPERIO:
Altos funcionarios:La constitución de la República
Romana se basaba en el equilibrio de tres órganos que se controlaban
mutuamente: Magistrados, Comicios y Senado. La unión entre ellos se plasma en
la expresión SENATUS POPULUSQUE ROMANUS (SPQR).
Las magistraturas: Finalizada la monarquía, el
lugar del rey fue ocupado por dos magistrados a los que se llamó primero
pretores y luego cónsules. Se establecieron una serie de medidas para limitar
sus poderes: cada uno tenía voto sobre la decisiones del otro; gobernaban sólo
por un año, sin posibilidad de reelección inmediata; las penas o castigos que
impusieran podían ser apeladas por los ciudadanos ante los comicios (provocatio
ad populum) y, una vez terminado su mandato, respondían por los actos
contrarios a la ley que hubiesen cometido.Con el tiempo, las funciones de los
cónsules se disgregaron en magistraturas . Fueron organizadas en sistema jerárquico que implicaba, haber desempeñado la de orden inferior para
poder acceder a la inmediatamente superior (cursus honorum).Las magistraturas
eran, de menor a mayor, las siguientes:cuestura, edilidad, pretura, consulado y
censura. Todas ellas colegiadas, temporales y responsables.Las
magistraturas regían en tiempos de
normalidad. En los períodos de anormalidad, debidos a causas externas o
internas, se abolía temporalmente el sistema ordinario . Se nombraba a un
magistrado especial, ( el dictador). Otras magistraturas extraordinarias
fueron:el decemvirato y el triunvirato.
Consilium principis:(asesores de los princeps) era
un consejo creado por el primer emperador romano , Augusto , en los últimos
años de su reinado para controlar la legislación en la institución deliberante
del Senado . Los princeps (del latín , que significa "primer hombre")
fue otro título para el emperador.
tenía una base imperial en el gobierno romano
hasta la época del emperador Diocleciano (284-305 dC). Augusto tomó el control legislativo del Senado y lo
puso bajo sus auspicios. el Consilium principis controlaba las facturas
presentadas al Senado, la administración más importante de la república romana
. Se mantuvo sólo de nombre. En la práctica el Senado se convirtió en una
asamblea legislativa activa.(La iniciativa y el asesoramiento venido del
emperador). Mientras que el Senado creció en prestigio con tres censos para
reducir su numero de miembros y del
mismo modo y con la imposición de sus miembros . Augusto tenía el papel cada
vez más importante en el estado romano. El consilium principis compuesto por
Augusto, los cónsules y los senadores con 15 miembros de bajo rango cada seis meses. Debido a la auctoritas de Augusto cayó bajo sus auspicios. (De una manera importante hizo el Senado más eficiente y más dócil a
sus propios deseos): Estableció un comité permanente senatorial. en el año 76
a.C. Augusto fue incapaz de gestionar adecuadamente el Senado a causa de
su vejez. Necesitava asesores,( miembros de la familia que participaban en el
control de la legislación del Senado) .También preguntó por veinte consejeros
(en razón de su edad).Esto no le permitió ir al senado salvo en raras ocasiones .Se votó también que
cualquier medida debe ser válida. Resulta satisfactoria para el Senado, que
debia ser resuelto por él en deliberación con Tiberio y con sus consejeros, así
como con los cónsules del año junto con sus nietos . El Principis Consilium
creció a lo largo de la Roma imperial . Por el
III d.C. se convirtió en el más
importante de la administración imperial. En el reinado de Diocleciano se
convirtieron en los principis consistorium y fueron reconocidos como un departamento
independiente del gobierno imperial.
Principado: es el período de la Historia de
Alto Imperio romano que va desde el ascenso de Octavio Augusto (27 a. C.) a la
llegada de Diocleciano (284 d. C.)
Este tipo de gobierno es el resultado
de la evolución de las instituciones republicanas, adaptándolas a las
provincias imperiales y su propio tesoro (Fiscus), y los antiguos organismos
con las provincias senatoriales y el Aerarium( tesoro público). En la práctica
el gobierno es un protectorado. El Príncipe tiene todos los poderes
(Auctoritas, Maiestas y Potestas) .Vigila a las autoridades . El Principado fue
una monarquía colegiada.Sucedida por Diocleciano en el (cuarto
período).Siendouna monarquía absoluta.
El Principado evolucionó notoriamente hacia una autocracia fundada en el poder
militar desde Augusto hasta Diocleciano. El principado nació a partir de la
acumulación de cargos realizada por el heredero de Julio César(César Augusto),
que tras la batalla de Actium, (año 31 a. C.); acumuló los poderes de tribuno
de la plebe (inmunidad tribunicia y derecho a voto de las decisiones
senatoriales), cónsul (gobernante supremo de Roma, comandante en jefe del
ejército y promulgador de leyes) y princeps senatus (primer hombre del senado).
Estos cargos fueron los mismos que acumuló el propio Julio César, (padre
adoptivo de Augusto, durante su mandato como dictador vitalicio) que provocaron
que fuera asesinado por una facción (le acusaba de querer proclarmarse rey de
Roma). La razón de que Augusto no fuera asesinado se debió a la manera en que adquirió esos
cargos, y el título que se dio a sí mismo. Autócrata de Roma.
Dominado: (235 d. C. - 476 d. C.) fue la última de las
dos fases de gobierno en el antiguo Imperio romano en (27 a. C. y la fecha
formal del colapso del Imperio de Occidente, en 476). En el año 235 d. C. muere
el último emperador de la dinastía de los Severos. Había mantenido el orden,
una relativa paz y el esquema del Imperio romano. Tras esta muerte se inicia un
periodo caracterizado por la anarquía militar.
los 50 años siguientes el ejército tenía más protagonismo a la hora de
tomar decisiones y de elegir los emperadores.Esto, lo desestabilizaría .
Durante esos 50 años se suceden más de 20 emperadores. En el (212 d. C.) Antonino Caracalla concede la ciudadanía
romana a todos los habitantes del Imperio romano lo que crearía una pérdida de
los valores y tradiciones más antiguos.
Diocleciano, elegido para encabezar la lista de gobernantes del dominado
temprano. Es en esta época también aparecían sobre las monedas y demás piezas,
y la titulación imperial. La primera fase del gobierno imperial, conocida como
el Principado, cuando las formalidades de la nunca constitucionalmente abolida
República eran todavía la imagen «políticamente correcta», suele concluirse con
la llegada de la Crisis del siglo III de (235–284,) que concluyó a su vez
cuando Diocleciano se convirtió en Emperador. Cambiando el concepto de
emperador . Diocleciano introdujo un nuevo sistema de reinado de una coalición de
cuatro personas(la Tetrarquía) eligiendo el título princeps. Además de
manifestar abiertamente la cruda realidad del poder imperial y adoptar un
estilo de gobierno helenístico. Fue la anterior adopción del estatus divino
(divus) un honor reconocido por el Senado, y más tarde entregado al emperador
en vida (y a otros miembros de su familia), convirtiéndose en un privilegio no
escrito de la corona. Otro claro síntoma del elevado estatus imperial fue que
éste llegó a encarnar la noción (abstracta durante la República) de la majestad
de Roma, (cualquier crimen contra ésta podía ser castigado como si se tratara
de alta traición).
